全国町村会

宮城県柴田町/住民投票や提案制度などまちづくり条例

町では、昨年暮れに「住民自治によるまちづくり基本条例」が成立、今年4月の施行に向け準備作業を進めている。

基本条例は、「住民が主体となった参加と協働によるまちづくりの実現を目指す」として、住民、地域コミュニティ、住民活動団体、事業者、議会・議員、長・職員ごとの「役割」を明記。その上で「まちづくりに参加する制度」として「まちづくり提案制度」「住民投票制度」などを盛り込んだのが特徴だ。

提案制度は、まちづくり等について誰でも提案でき、町長は必要があれば提案について助成金などの支援ができる。また、住民投票は「住民の意思に沿ったまちづくりを進める」ため常設制度とし、議会と町長には「投票結果の尊重」を義務付けた。なお、住民投票の制度化では手続きなどで課題も多いため、別途「住民投票条例」として、今後、約1年をめどに議会や住民の意見も聞きながら制度化する。このほか、まちづくり提案制度の運用やまちづくりを行う住民等の交流・連携促進などを目的に「まちづくり推進センター」も設置する方針だ。

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