全国町村会
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何谓全国町村会

  全国町村会创立的经过可追溯到大正9年(1920年)5月召开的日本最早的全国町村长会议,当时有提案建议应在地方组织成立都道府县町村长会、在中央成立全国町村长会,为町村自治的振兴发展做出贡献。该提案获得了全场一致的通过。第二年大正10年(1921年)2月12日在东京召开了创立总会,有全国町村长代表600多人聚集参加,全国町村长会就此启动。
  昭和22年(1947年)8月,全国町村长会作为町村行政的综合性联合机构需要有一个与此相符的名称,由此改名为“全国町村会”并延用至今。
  此后,全国町村会因昭和38年(1963年)地方自治法的修正,作为町村长的全国性联合组织成为了面向自治大臣的申报团体,并且通过平成5年(1993年)的地方自治法修正成为了可向内阁和国会汇报意见的团体。
  全国町村会的活动主要内容以开展政务活动作为中心,像以町村为中心围绕地方自治的振兴和发展就相关政策进行各种调查和研究;向政府和国会提出要求;参加与地方行政有关的各种政府审议会等。
  另一方面,为了将自己的活动向全国的町村长、相关机构以及广大国民进行介绍,每周会发行《町村周报》以及在主页进行公开公示等宣传活动的扩展。
  为进一步努力充实具有21世纪前瞻性的活动内容,让人们充分理解町村所起的作用,全国町村会正在为解决各种课题而积极努力。

(参考:地方自治法)
 第263条之3  都道府县知事或都道府县议会的议长、市长或市议会的议长以及町村长或町村议会的议长,相互间须进行紧密联络并对共通的问题进行协商,并且在为处理问题而设置了各自的全国性联合组织时,该联合组织的代表者必须向总务大臣报告该项宗旨。
 ○2  前项的联合组织根据同项规定所做的报告,涉及给地方自治带来影响的法律或政令及其他事项,可以经总务大臣对内阁提出意见,或者向国会提交意见书。
 ○3  内阁在收到前项的意见报告时,应尽努力不加延迟予以答复。
 ○4  对于前项的情形,该意见对于地方公共团体被认为是应尽义务的新事务或负担并与国家施政有关的内容时,内阁应不加延迟予以答复。

组织机构图(2013年4月1日现在・PDF)

●全国町村会的政务活动,以町村自治振兴为目的,力图解决全国的町村所共通的行财政的基本性问题以及当前所面临的诸多课题。

◎要求的决定和请求活动

  对于由町村及都道府县町村会提出的意见、要求或者由各省厅、政党提出的有关制度、对策等的立案、讨论、制定和改革及废除等诸问题,在经过政务调查会(除全体会议外,还设有行政部会·财政部会·经济农林部会)、常务理事会、理事会(都道府县町村会长会议)等调查审议后,决定作为全国町村会应要求的事项,并为付诸实现而向各省厅、政党、国会议员等进行推动。
  要求的决定和请求活动,(1)除对每个课题随时·适时地进行要求等行动外,(2)将主要项目罗列整理称为要求书,分别于6月及7月的“有关政府预算编制及对策的要求”,11月下旬或12月上旬的“全国町村长大会∶宣言·决议·要求”中加以决定,并要求政府及相关省厅等付诸实现。
  此外,地方自治法的部分修正法(第263条之3第2项)已于1993年6月11日(第126次国会)成立,本会等地方公共团体的首领及议长之全国性联合组织可以向国会和内阁提出意见(意见具申权),本会连同全国知事会全国都道府县议会议长会全国市长会全国市议会议长会全国町村议会议长会,于1994年9月向众参两院议长提交了《有关推进地方分权的意见书》。
  再者,为了谋求地方财政的健全发展,以本会为首的全国知事会等地方六团体成立了“地方自治確立対策協議会”,不仅在地方分权的实现方面,在国家的预算·对策·税制改正等方面,对政府及国会等正在进行请求等活动。